还有一个佐证可以证明,不仅是布林肯,大概是整个美国政府对布林肯访华的预期都很低。6月16日,美国总统国家安全事务助理沙利文在东京参加首次美、日、菲三方安全会议时对布林肯访华一事下了一个定论:不看好布林肯访华会给中美关系带来重大突破,对于美国而言,印度总理莫迪近期访美才是美国政府更看重的外交事件。
透过现象看本质,布林肯和沙利文两位美国政府顶层决策者都对访华预期结果“自降调门”,说明美国政府内部普遍不看好布林肯能在访华成果达到美国想要的预期。原因有两个方面:
一方面,美国政府内部十分清楚,布林肯访华的目的不是谈合作,而是表达诉求,美国不期望中方能做出积极回应,而是认为只要布林肯与中方代表会谈,能够达成“管控分歧,降低冲突风险”的目标就足够了;
另一方面,美国政府也深知一点,中方向来都是在相互尊重的基础上达成合作,在布林肯不表达对中方核心利益关切的情况下,中方不会轻易抛出合作的橄榄枝。
布林肯与沙利文
布林肯临行前做的第二件事,虽是打电话给韩国外长朴振,但其实与访华行程密切相关。布林肯与朴振通话主要讨论了中、美、朝、韩四国之间的相互关系,问题的核心是半岛问题,美韩双方都表达了应该敦促中国在联合国安理会就半岛无核化问题发挥建设性作用。
更关键的是,韩国外长朴振请求布林肯随时共享访华期间与中方代表会谈的成果。说明,半岛问题大概率会成为布林肯访华期间与中方代表讨论的重要议题之一,而韩国则十分重视中方的立场和态度。这大概是因为中韩双方最近在外交上闹了很大的不愉快,韩国唯恐中方会因此改变对半岛问题的立场,因此让布林肯做了一次“话事人”。
不得不说,韩国的担忧有些自作多情了。中方在半岛问题的立场向来十分鲜明,中方一直在为和平解决半岛问题做努力,中方所做的努力是为全球和平,并不是为了借助解决半岛问题与韩国搞好关系,也不会因为与韩国外交关系不融洽而停止为和平解决半岛问题而努力。
韩国外长朴振
总的来说,布林肯此次访华大概率是来提要求的,而不是求合作,而且正如布林肯所提到的那样,此行将重申美国及其盟友的价值观和利益,加上布林肯临行前曾与韩国外长朴振讨论半岛问题,说明布林肯还会站在韩国的立场对中方代表在半岛问题上提要求。美国十分清楚,这一系列围绕美国核心利益的目标基本很难实现,因此美国对布林肯访华自设的预期很低,低到“只要能够通过对话降低冲突风险”对美国来说就足够了。
对于布林肯提到的访华三大目标,中方外交部的回应十分有力,中方奉劝美国不要幻想从“实力地位出发”和中国打交道。中方外交部释放的信号十分明显,中方不会向美式霸权低头,如果美国只是试图利用施压、打压,来迫使中方尊重美国的核心利益,而不是把中美放在同一位置高度进行对话,那就很难达成建设性的沟通。因此,中方外交部不卑不亢的表态,让美国找不到任何钻空子的机会,这也是布林肯以及美国政府不得不“自降调门”的原因之一。