美国与塔利班从去年开始直接谈判，到今年9月双方一度将达成协议之时，美国总统特朗普以塔利班袭击导致美军士兵丧生为由宣布停止与塔利班的谈判。
随着美国总统大选的到来，急需在外交政策上拿出政绩的特朗普在11月突访阿富汗巴格拉姆空军基地之时，再度宣布与塔利班重启和谈。本月初，哈利勒扎德再度前往多哈与塔利班展开会谈，并要求该组织进行临时停火，以为签订和平协议创造条件。
根据协议草案，在协议签订后135天内，美军将从阿富汗撤出5000士兵，美国要求塔利班在协议中承诺，阿富汗将不会被恐怖组织用作基地；目前，约有12000名美军在阿富汗驻扎。塔利班则需要与阿富汗政府在协议签订后的两周内进行阿富汗内部对话。塔利班一直指责阿政府为外国傀儡，拒绝与其直接对话。
