一、强化金融支持服务。在延续既有ＥＴＣ金融服务的同时，支持商业银行遵循风险可控和市场化原则办理货车ＥＴＣ信用卡业务，用于通过ＥＴＣ交纳货车通行费。支持商业银行推出小额贷款、银行账户预存资金等多样化产品和服务，优化业务流程，为货车用户提供更多选择。
二、支持多渠道提供担保等服务。鼓励具备条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车办理ＥＴＣ提供担保。支持担保公司等机构提供担保等服务，帮助货车办理ＥＴＣ。
三、有效防范金融机构垫款等风险。对不具备授信条件的用户，商业银行可在依法合规、科学合理、平等自愿的基础上，与用户约定设置ＥＴＣ通行费支付结算保证金，防范垫款等金融风险。通过机构和部门间的信息共享，及时提醒欠费用户补交相关费用；将ＥＴＣ欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。
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四、优化发行安装服务。充分发挥政府和市场的积极作用，强化ＡＰＰ、小程序、公众号、服务网站等线上渠道发行服务，便捷用户办理使用。在现有发行服务渠道的基础上，组织力量深入社区、村屯、加油站、4Ｓ店、汽车维修厂、停车场、服务区、场站、港口、物流园区、货物集散地、超限检测站等地点，为用户提供现场安装服务，特别是针对易拥堵缓行收费站，加强现场发行，切实提升ＥＴＣ使用率。
五、拓展多场景多形式服务和优惠。各地交通运输主管部门要督促指导相关单位，严格落实ＥＴＣ车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ＥＴＣ车辆实行无差别基本优惠。鼓励ＥＴＣ发行服务机构、收费公路经营管理单位等为ＥＴＣ用户提供更大优惠和多方式便利，在复用现有支付基础设施条件下，增加应用场景，拓展服务内容，提高使用便利性，结合积分、打折、返利、红包等多种形式增加用户福利，吸引用户自愿安装使用ＥＴＣ。
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各省、自治区、直辖市交通运输、人民银行、银保监部门要高度重视、密切协作，建立健全协调工作机制，统筹组织、科学安排，周密部署，扎实推进ＥＴＣ推广应用。要始终坚持以人民为中心，坚持用户自愿、服务至上，规范高效开展ＥＴＣ发行和服务工作，不得违规占用车牌虚假发行，不得通过任何方式强制货车安装和使用ＥＴＣ。各单位要加强监督和指导，坚决查处不作为、乱作为等行为，确保ＥＴＣ发行服务工作规范有序开展。
交通运输部办公厅 中国人民银行办公厅 中国银行保险监督管理委员会办公厅
2021年11月3日
