从开放保险资金到“保险业姓保”
知道自己要去保监会时,项俊波说了一句:没有想过会去保监会。“当时中央领导跟我谈话时候就说,给我交代了两条,第一,保险市场发展的不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险,保险市场毕竟是金融三支柱之一,你是搞审计出身,你要把风险防范住。”
在到保监会任职之初,他指出保险业的社会形象存在“消费者不认同、从业人员不认同以及社会不认同”。到任两个月,项俊波完成了保险行业调研报告,并开始推动一系列市场化的保险改革新政策。
2016年4月,吴小莉访谈项俊波时,谈及项俊波推行的开放保险资金的政策,项俊波说:“比如说保险资金运用的改革,原来保险公司每出去投一笔钱,做一笔业务,都要保监会来审批,后来我们把这个投资权交给市场主体,由市场,保险公司自行决定,风险你们自己承担,这样大大地激发了保险公司它们的积极性。”
二人产生了如下对话:
吴小莉问:“有没有规定,就是保监会会不会规定?”“不规定,那它们完全是市场化。”吴小莉重复了一遍:“完全是市场化。”“就是保险公司跟企业去商量。”“比如说它投哪些项目,现在完全不经过保监会?”
项俊波回答说:“原来要经过,现在我来了以后,释放改革红利,就是让他们自由做主,保险公司很高兴,很欢迎,为什么这几年,为什么利润这么高,发展这么快?这都是其中的(原因)之一。”
项俊波的开放在业界是有目共睹,但这一情况在2016年年底发生变化。去年12月13日,项俊波提出“保险业姓保、保监会姓监”的说法,似乎在收紧过去的开放姿态,强化监管。
1个多月后,2017年2月8日,保监会副主席陈文辉出席“保险资金运用贯彻落实全国保险监管工作会议精神专题培训会议”,陈文辉在会上说,过去一段时间,一些保险公司在股市中的非理性举牌,造成了不良的影响,对于行业形象产生了损害,“做事情不应该这么血腥和欠思考”。他还提出,保险股东通过关联交易和一致行动人,投资到与保险无关的领域,“偏离了审慎稳健的投资理念。”
最后,他表示,十八届六中全会和去年12月召开的中央经济工作会议,均对保险行业提出了针对性的要求,保险行业应该锚定正确方向,做实“保险业姓保”。
只是,在锚定正确的方向不久,舵手项俊波落马了。