二问为何不愿落户中小城镇
就业、公共服务等无法比肩大城市
记者：农民工为何不愿意落户中小城镇？
王谦：原因在于，从就业机会和公共服务水平来说，大城市与中小城市差距明显，与小城镇差距更大，此“市民”不同于彼“市民”。
农业流动人口进入城市，首先是寻求就业。大城市的就业岗位远比中小城市多。比如，大城市许多人没时间做家务，小时工需求旺盛，做小时工的几乎都是外地人。仅“小时工”这个工作岗位，大城市就比中小城市多许多。就业岗位多，意味着发展机会多，发展空间大。
此外，“新生代”农民工更看重城市中的公共服务和社会保障。全国流动人口动态监测数据显示，2012年流动人口的平均年龄约为28岁，超过一半的劳动年龄流动人口出生于1980年以后。与上一代相比，新生代流动人口已经由生存型向发展型转变，其进入城市不仅仅是为了挣钱，对未来发展有更多新期待，更关注城市的公共政策、医疗卫生服务、生活质量和社会文化环境等。他们追求的不是户口转变的“形”，而是公共服务的“实”。调查显示，愿意“农转非”的流动人口中，46.6%的人是为了子女的教育和升学，20%的人是为了获得城市居民的社会保障。 东方前沿网
大城市在这些方面无疑具有相对优势。大城市的公共资源多，如教育、医疗等资源是中小城市望尘莫及的，并且公共服务和相关政策在日益改善。这些对于关注发展前途的“新生代”农民工来说，更具吸引力。
